今年以来，我局在市委、市政府和市直工委的正确领导下，深入学习党的“十八大”和“十八届四中全会”精神，严格落实中央“八项规定”，认真开展群众路线教育活动工作，紧紧围绕年初市直机关工作部署，及时完成市委、市政府、工委布置的每一项任务，党建工作也取得了可喜的成绩，圆满完成了年初的计划。

一、2014年党建工作情况

（一）以提高领导干部素质为目的，深入开展思想政治建设活动

市黄金局领导班子紧紧围绕创建文明单位总目标，努力建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象，凝心聚力，开拓创新；不断强化作风民主，勤政廉洁，切实做到以身作则、目标明确、措施严谨、落实有力；充分发挥出领导班子的战斗堡垒作用，在群众中享有很高威信。在群众路线教育实践活动群众“三评”中满意率达到了100%。机关党总支始终按照领导干部要做勤于学习和善于学习的典范的要求，在制度上坚持一个“带”字，持之以恒，常抓不懈；在内容上突出一个“深”字，在学深学透上下功夫；在抓落实上突出一个“实”字，真学实学，强化联系实际；在方法上突出一个“活”字，利用各种机会，请进来讲，走出去学，在学风上坚持一个“带”字，以学风带作风，以领导带干部，解决不学、空学、歪学、死学，努力建设学习型的班子，培养学习型的干部队伍。在学习上坚持“三个雷打不动”（领导干部带头学，每月一次中心组的学习雷打不动，定内容，学原著原文；点题目，进行心得交流；一般干部广泛学，每周五干部集中学习雷打不动，专人负责，时间保证；共产党员定期学，党员活动日学习雷打不动，坚持“一定期三主动”，因人施教。同时，在领导干部的学习中做到了“四有”（有学习制度、有学习材料、有读书笔记、有学习时间）；坚持了“八学”（学习园地展示评学、演讲比赛促学、心得交流比学、座谈讨论研学、知识问答考学、党课教育送学、外出培训深学、警示教育督学）；“四带”：带上问题学、带上感情学、带上责任学、制度约束学；“一考”：把学习列入“干部双百分考核”的主要内容，每年领导干部的学习笔记均在2万字以上，撰写学习心得4篇以上。

（二）以党的组织建设为根本，认真做好党费收缴和公示工作

黄金局机关党总支在市领导和市直工委的领导下，建立健全了党的组织机构。现局党组下设党支部2个，目前共有党员36名，其中在职党员27名，退休党员9名。

党总支把基层党组织党费收缴和公示作为部门一项重要工作来抓，督促各党小组按时、按规定足额收缴、上交党费。2014年上缴党费10872.6元并及公示党费收支情况。

（三）以创先争优活动为契机，推进机关品牌建设工作

2014年是黄金局创建市级文明单位的一年，全局以创建为契机，推进机关品牌建设。不仅从思想行动上扎实走好创建的每一步，同时还开展了一系列活动。一是开展以“建文明科室、争做文明职工、争创文明家庭”为主题的创先争优竞赛活动。为全方面拓展创先争优工作思路，党总支结合局实际，组织开展了以“建文明科室、争做文明职工、争创文明家庭”为主题的创先争优活动，建立完善了考评细则（即部门受到局表扬通报一次的，在荣誉竞赛台上贴上一面红旗；荣获一面锦旗（奖牌）贴上一颗红星），激发了全体职工奋发进取、敢做善成的工作激情，在局广大党员干部职工中形成了良好的“比、学、赶、超”创先争优氛围。

二是认真组织“优秀共产党员、党务工作者”评选工作。经过自下而上民主推荐和组织审核，优秀共产党员3名、优秀党务工作者1名。通过评选表彰活动，树立和宣传了一批先进典型，发挥示范带头作用。

（四）开展形式多样、内容丰富的互助、文体等活动

局党组引导党员、干部用知识充实自己，用奉献陶冶自己，用运动健美自己，用活动培育自己，开展了丰富多彩、健康向上的互助、文娱等活动，陶冶了党员、干部的情操。

一是开展四期的“道德讲堂”活动，加强了局党组的凝聚力，传播了正能量，取得了很好的成效。

紧紧围绕把道德讲堂应用在实际工作中，动员局机关全体党员干部积极行动起来，以更加高昂的精神状态、更加强烈的责任意识、更加扎实的工作作风，以建设“理念新、态度好、程序简、效率高、成本低、队伍廉”“市委放心、基层满意、群众赞成”的高效机关为主题，以创建“优质服务、优良秩序、优美环境”为抓手，充分调动机关干部职工认真履行职责的积极性和主动性，为推动科学发展、跨越发展、率先发展，实现“福民强市”目标作出应有的贡献。

二是开展“七·一”慰问党员活动。根据市委和市直工委的文件精神，于2014年6月28日深入洛宁县底张乡草庙岭村、老城区鼓楼社区登门慰问25名生活困难党员和老党员，送去慰问金和慰问品共计1万多元，把党和政府的关怀送到了生活困难党员和老党员的心坎上。

三是开展“献爱心、发善心”活动。

四是开展各种富有协作性、竞技性的趣味比赛。以“快乐、健身、团结、进步”为宗旨，通过开展羽毛球、乒乓球、篮球、象棋、扑克、趣味知识竞赛等比赛活动以及“牡丹文化进机关”等活动，营造健康向上、文明和谐的机关文化氛围，搭建机关人员相互交流、沟通的平台，使大家在运动中体验快乐，在轻松、愉悦的环境中锻炼身体、陶冶情操，从而达到以良好的精神状态投入到各项工作中去。

（五）、开展庆祝中国共产党成立93周年系列纪念活动

为隆重纪念中国共产党成立93周年，讴歌中华民族实现伟大复兴的奋斗历程，追寻革命先辈光辉足迹，颂扬中国共产党的丰功伟绩，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的主旋律，营造喜庆、隆重的热烈氛围和健康高雅的局机关文化环境，激发广大党员、职工爱党、爱国情怀，进一步调动和激发广大党员、职工创先争优的积极性，市黄金局开展了“忆往事、留感言、再宣誓、受表彰、唱红歌、送吉祥”等系列活动，隆重纪念建党93周年。

表彰优秀共产党员。局党总支对过去一年来各项工作中表现突出，特别是在安全监管、项目建设、招商引资、基层组织建设、创先争优活动中表现突出的3 名优秀共产党员和1名党务工作者进行隆重表彰，号召全局干部群众向先进学习，向模范学习。

开展以“党在我心中”征文比赛。为隆重纪念中国共产党成立93周年，回顾党的光辉历程，歌颂党的丰功伟绩，激励和引导局广大党员干部群众新的历史时期继承和发扬党的优良传统。组织开展以“党在我心中”为主题的征文比赛活动。全局党员踊跃参与此次征文比赛活动，共收到征文20余篇。

（六）、扎实开展精神文明创建和志愿者工作

今年是我们申请市级文明单位的创建年。为确保创建工作顺利推进，我局在年初都制订全年工作计划，把精神文明建设工作同局中心工作同部署、同推进、同考评、同落实，切实把精神文明建设工作摆上重要位置，列入议事日程。实行领导责任制。强化“四个到位”：一是组织领导到位。成立了由局党组书记、局长徐秋生同志任组长，其它党组成员为副组长，所有科室长为成员的争创文明单位工作领导小组，常务副组长王兴民同志负责日常工作，在领导小组的统一领导下，小组成员分工协作、努力工作，把争创文明单位的各项工作落到实处。制定了《洛阳市黄金局创建文明单位实施方案》，明确了创建的指导思想、目标任务、实施步骤，使争创工作按部就班有序进行。此外，领导小组还把文明创建纳入局年度目标考核，真正做到有规划、有部署、有检查、有考核。二是认识宣传到位。为使全局干部职工充分认识争创文明单位的重要性和必要性，局领导多次在全局会议上部署创建工作，组织职工学习《洛阳市文明单位考评细则》和《公民道德建设实施纲要》，宣扬“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范。通过宣传学习，统一了思想，增强了广大干部职工的自觉性和参与意识。同时，我局还定期在办公区域展出宣传专栏，加大文明创建宣传力度，我们还把党的群众路线教育实践活动和创建工作结合起来，以创建带活动、以活动促创建，认真学习和弘扬焦裕禄精神，以焦裕禄精神促进干部职工爱岗敬业。三是责任措施到位。我局在文明创建工作中坚持实行层层负责制。局党组书记、局长徐秋生同志为第一责任人，党组成员、纪检组长王兴民同志为主管领导，局创建办公室负责日常工作，各部门和相关人员根据职责分工，各司其职，各负其责。同时，积极发挥局机关工会、妇联纽带和桥梁作用，强化党群互动，增强干部职工凝聚力，积极推动全局精神文明创建工作。四是投入保障到位。在没有市财政专门预算的情况下，我局为了保证创建工作的顺利开展，从办公经费中挤出资金作为创建专用经费。今年仅宣传费用（宣传板、宣传图片、学习资料标牌制作、学习资料)一项就支出两万余元。

为促进创建全国文明城市各项目标任务的完成，进一步发动和组织广大干部职工参与创建活动，充分调动全体干部职工在创建全国文明城市活动中的积极性、主动性和创造性，使群众性创建文明城市的活动落到实处，促进四个文明协调发展。

1.搞好社区共创活动。认真搞好联系社区工作和各项宣传工作，督促社区开办宣传栏、张贴(悬挂)宣传标语（横幅），和社区居民一同宣传感受创建氛围。

2.广泛开展宣传活动。订制完成创建工作宣传栏，以宣传栏为平台，将文明用语在宣传栏上展示，达到一目了然，天天看见、时时使用的效果，使全体职工能够认识到自己在创建活动中的责任义务和作用，使创建成为全局职工的自觉行为。

3.抓住契机创最佳优质服务环境。以我局“争创最佳优质服务环境”年，开展系列教育活动。通过在全局开展争创最佳服务环境活动，在全局上下形成努力学习，务实创新，和谐诚信，优质服务的浓厚氛围。以市级文明单位申请活动为契机，在更高的层次上培育干部职工的文明礼仪素养，提升人文品格和机关文化，提高干部职工的思想道德水平和科学文化素质，推动全局文明建设再上新台阶。

4.抓好特色教育活动。

（1）抓好政务环境建设。坚持和完善理论学习制度，深入开展创建“学习型机关”、“学习型单位”活动，强化干部职工思想道德和综合素质培训；健全规章制度，按制度办事，规范内部管理，规范工作程序，明确岗位职责，严格依法行使权利，正确履行职责，提高依法行政能力，提高工作效率和服务质量。

（2）抓好法制环境建设。扎实开展普法教育，先后举办了《消费者权益保护法》、《环境保护法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的学习，提高干部职工的法律意识和依法行政水平，加强党风廉政建设，党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化，法制化，干部职工无违法违纪行为，杜绝各类影响社会稳定事件发生。

（3）抓好人文环境建设。加大《公民道德建设实施纲要》的宣传教育力度，特别是“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20 字基本道德规范和《洛阳市市民守则》、《洛阳市民文明公约》的宣传；抓好文明礼仪教育。开展政务礼仪、文明礼仪讲座等活动，倡导干部职工懂礼貌、知礼仪、重礼节、讲道德，养成文明礼貌的行为习惯。加强精神文明建设，广泛开展健康向上的文体活动，营造良好的文化环境，强化社会公德教育，纠正不文明行为。

（4）抓好办公、生活生态环境建设。加强办公环境整治，办公环境保持干净整洁，物品摆放整齐，工作井然有序。抓好局家属楼环境的美化、绿化、净化建设，推行生活垃圾袋装化和按规定地点堆放，消除脏、乱、差，搞好环境卫生。

5.开展党员志愿者服务活动。根据市委文件要求，为深化全国文明城市创建活动，提升志愿服务理念，党总支在全局范围内组织开展了 “巾帼志愿助困帮贫服务队”、“党员志愿服务队”、“爱心募捐活动”、“志愿者助交通”“心系读者”“党员志愿者献血”等一系列志愿服务活动。涌现出了，以副局长张普义为队长，洛阳市安全专家矿山组组长樊江为骨干力量的党员志愿者，无偿为矿山进行技术服务30余次。也涌现出了“洛阳市第九届五好文明家庭标兵户”徐恩红的家庭，事迹感染着全市人民。截至目前，志愿者人数达40人，党员志愿者为100%，投入活动资金2万多元，组织各类志愿服务活动300多人次，募集各类捐款1万多元。

（七）、注重发挥作用，有力推进机关群、工、青、妇组织工作

抓好群团组织建设，发挥群团组织在部门工作中的助手作用是机关党的建设的一项主要任务，局党总支十分重视群团组织建设，坚持随时听取工作汇报，及时指导工作，支持其按照各自的章程加强组织建设，开展各自工作。根据群团组织开展活动需要，做好经费保障。工会和妇委会，积极开展丰富多彩的文体活动，参加登山、广播操、歌咏比赛、演讲比赛等活动。群团组织充分发挥自身作用，积极开展谈心、互帮互助活动，及时沟通思想，解除工作中的误解，解决工作和生活上出现的困难，为领导排忧解难，全体干部职工团结和睦，没有人参加集访和上访。

（八）、有力推进党风廉政建设工作

今年以来，我局认真贯彻落实上级精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进黄金局党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设和党务政务公开工作，为洛阳市黄金事业健康发展提供了坚强的政治保障。

年初，局党组召开了党组会和全局机关党风廉政建设及行风建设工作会议，专题研究部署党风廉政和反腐倡廉建设工作，传达学习贯彻洛阳市反腐倡廉建设年工作要点及责任分工意见等文件精神，对年度党风廉政建设工作进行安排部署。结合黄金工作实际，下发了我局《2014年党风廉政建设责任制工作意见》和《2014年反腐倡廉工作要点》。将党风廉政建设责任进行了全面分解、细化，明确了“一把手”负总责，主要领导干部履行第一责任人的政治职责，切实做到主要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。谁主管、谁负责，谁负责、谁承担责任的党风廉政建设责任机制。把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，纳入党政领导班子建设及领导干部目标管理，与精神文明建设、黄金安全生产业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。同时，利用中心组学习会、党组扩大会、全局学习例会等重要工作会议，多次对党风廉政建设进行强调和部署，要求全体党员干部守好法律底线、守好政策底线、守好道德底线，使黄金局中心工作与党风廉政建设同步推进。为了将党风廉政建设责任制切实落到实处，局党组研究下发了《2014年党风廉政建设责任制及廉政风险防范管理机制建设考核办法的通知》，明确了指导思想、考核对象、考核时间、考核内容等，成立了由党组书记徐秋生任组长，党组成员、纪检组长王兴民任副组长，机关有关同志参加的考核小组。从认真履行“一岗双责”、廉政教育、政风行风建设、执行民主集中制、执行财务制度、党务政务公开等方面每半年考核一次。局党组把《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》列入党组理论学习中心组的重要内容认真学习,并把学习贯彻落实《廉政准则》列入党组重要议事日程，贯穿于黄金中心工作全过程，融入到各项实际工作中去。

1.扎实抓好《廉政准则》深化教育活动

年初，我们继续深化“贯彻落实《廉政准则》集中开展党员干部廉洁自律专题教育活动”。组织全局党员干部学习了《廉政准则》、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》等10多个党纪条规；观看警示教育片6场次；组织50人次到洛八办、市检察院警示教育基地等地参观学习；上廉政教育党课4课；组织82人次进行了廉政宣誓；书写心得体会30篇；全局共查找各类问题86个；制定整改措施89项。

2、按照市纪委的统一安排，先后3次组织局领导机关进行勤政廉政宣誓，全局参加宣誓82余人次。党总支、各党支部也都按

要求制定廉政教育计划，上廉政党课，进行廉政知识考试，重温个人廉政承诺书，狠抓廉政教育。积极拓展廉政文化阵地，在办公室设立廉政警示牌24块，在会议室设立廉政宣传栏2个，营造了浓厚的廉政氛围。

3.积极进行个人廉政承诺活动

3月份，组织局领导、机关干部、二级机构主要领导同志签订了个人廉政承诺书。局领导、机关干部作出了不犯自由主义，严守政治纪律，遵守组织纪律，同党中央保持一致；不违犯规定收送现金、有价证券和支付凭证；不违法、违规、违纪审核黄金项目等10项承诺。为了强化新任领导干部的廉政意识，我们建立了对新任领导干部廉政谈话及个人廉政承诺制度。今年，对新任命的领导干部进行了廉政谈话，并责成其做出廉政承诺。

4.认真组织各级民主生活会

结合深化学习《廉政准则》教育活动，我们认真组织召开局党组班子及所属党支部的民主生活会。局党组班子成员都把履行党风廉政责任制职责和个人廉洁自律作为一个重要内容，深刻进行自我剖析，认真进行自查自纠，相互开展积极的思想斗争，查找问题，制定整改措施。同时，局领导带队深入各党支部参加机关和二级机构的民主生活会。通过民主生活会，使领导干部普遍受到一次深刻的廉政教育。

二、存在的不足

回顾过去的一年，虽然机关党建工作取得了一定的成绩，但也要清醒地看到存在的问题和差距：

一是思想建设方面，理论武装工作效果不够理想，有些党员精神状态与党员先进性要求不相适应。

二是组织建设方面，党内民主和监督力度不够，党内生活质量不高，对党员的教育管理较为松懈。

三是作风建设方面，还存在工作效率低和服务质量不够高的情况。

在这一年的工作中，我们有以下三点体会：

1.必须紧紧围绕大局开展机关党建工作。按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来展开，朝着党的建设总目标来加强，不断提高创造力、凝聚力和战斗力，这是做好机关党建工作必须遵循的指导思想和根本原则。只有自觉地把机关党建工作放在福民强市的第一要务中去思考，围绕本部门的中心工作去安排，才能保证机关党的建设的正确方向，才能取得工作实效。

2.必须把制度建设贯穿于机关党的建设各个方面。制度是实践经验的科学总结，只有加强机关党的制度建设，机关党建工作才能得到切实加强，机关党的思想、组织、作风等各方面建设才有坚实的基础、可靠的保证。要根据新形势、新任务的要求，不断充实完善机关党的工作制度，注重制度建设的系统性、配套性，并加强对制度执行情况的督促检查，才能确保这些制度在党的工作中发挥重要作用。

3.必须着力加强机关党务干部队伍建设。建设一支高素质的党务干部队伍，是我们做好党建工作的组织保证。机关党务干部是机关党组织发挥职能作用、落实机关党建任务的具体组织者和执行者，这支队伍的状况直接关系到机关党建工作的水平和成效。要选配党性强、作风正、有能力、热爱党务工作的干部充实机关党务干部队伍。加强教育培训，帮助党务干部解放思想、转变观念，不断提高理论水平和工作能力。

中共洛阳市黄金局机关党总支部委员会